解放下朱巴大动员哄哄烈烈的展开，全州各地都燃烧起清除青年党余孽的烈火。经过一个星期的行动，在所有民主军高效的配合下，下朱巴州所有的村落所有的小城一个不少的都进行了清理。
在解放大动员的良好形势下，林栋跟族长提出健全基层行政力量。
现在民主政府控制的大城市有一定的行政管理，但是小城和村落都没有行政力量，甚至有一些村落生活依旧原始，与世无争。
所以这就意味着基层行政建设已经成为目前亟待解决的问题。
族长深以为然，确实现在他是一个人管着太多的事，根本都忙不过来，所以对于弄一些分担工作的力量也是必要的。
“嗯，确实该做起来了，不过我们要用什么样的方式解决呢？”族长提出了一个根本性的问题，官员选拔制度。
按照索马里目前的情况实行全民选举根本就是开玩笑，不说有能力又识字的有多少，就是公平性都没办法保证。
但是如果使用任命制度可能会造成水土不服，也为未来埋下了隐患，确实是一个头疼的事情。
“我看这样吧，市一级实行竞选制度，竞选人通过公开表达自己施政理念，获得选民支持。竞选人对选民和中央负责，每三年一选。像市下面的行政长官由州长提名，村落的就直接由村民直接选举吧！州长由总理提名，国会投票，国会议员全民选举，根据人口比例分配每一城市名额，五年一选！”林栋将自己的想法说了一遍，族长一边听着一边用笔记着，对于他来说政治方面他还是不太懂，需要学习的地方还有很多。
“趁着这个机会监察系统也建立起来吧，像法院检察院等等都一起支起来，要做就做全套的！”
族长想了想林栋的话，说道：“可是我们的人才还是太少啊，根本支撑不起来啊！”
族长的忧虑很正常，确实现在他们要钱没钱，要人没人，每一步走下来都困难重重。
“那我们就大干一场，来一个惊天动地！”林栋握紧了拳头，目光坚定的望着远方。
全世界被来自非洲的一则消息所震动，还在互相干架的中东地区的头条消息都被抢了，所有人的目光都被非洲之角索马里吸引。
“重磅消息，索马里南部下朱巴州宣布成立新政府，力图解决索马里问题，号召所有有识之士共建全新索马里。”
“特别报道，索马里新政府成立，美国率先表态支持，二者有何关系？”
“头条新闻，索马里又现新政府，号召有识之士共建索马里，难道又是昙花一现？”
接下来世界各大媒体争相报道索马里新政府的事，从之前规规矩矩的一个通稿，变成了各种战略家嘴里的话题，从经济文化到历史轨迹都扒了一个干净，有说是跳梁小丑的，有说昙花一现的，就是没有说能长久的。
林栋看着手里的一堆报纸，很是无奈，族长攥着一捆报纸走了进来，“你都看了？难道咱们真的成不了？”
林栋咧嘴一笑，“你还真信报纸上说的？要是他们能说的准，母猪都能上树，不用听他们的，咱们还是自己一步一步的来。”
说着孙海急匆匆的跑了进来，“又来消息了。”他手里还抓着一张报纸，这是一张来自中东的报纸，前面刊登了索马里原政府和索马里兰等等很多非洲国家的态度，都是表达对民主索马里政府的不承认，并叫嚣有可能使用武力手段。
林栋抓着报纸笑了起来，“这个感觉就对了，哈哈，他们越是这样，越以为着咱们的成功，这回放心了，咱们肯定能成！”
族长和孙海面面相觑，他俩想不明白林栋这是什么意思。
然而下朱巴州的民众对此也没有太多的想法，谁来统治都无所谓，只要有吃有喝酒行了，最近他们也是忙着凑热闹，各个城市都在轰轰烈烈的选市长，并且是让他们自己选，这事之前也不是没有，但是之前一有什么选举肯定会爆炸死人，现在可不一样了，普通民众持证才可以持枪，没证的枪都被没收，不上缴直接吃枪子，谁还敢藏？
同时民主军一直在巡逻，每个角落都不落下，那些想闹事的也闹不起来，治安情况提升了不是一点半点，是上了一个大台阶！
凑热闹的不仅有普通民众，各国的记者也跑到下朱巴凑热闹，原本这些记者以为这里还是炮火连天的日子，都是穿着防弹衣，雇着保镖过来的，来到下朱巴待了几天发现，这里竟然十分安全，并没有什么恐怖事件，就连枪声都听不见，这就够他们惊讶的了。
让他们更惊讶的是民众对选举的热情，每个城市都有成千上百的报名参选的人，不过林栋他们并不能让所有人都有机会，所以就设计了一系列的要求，比如要有政府承认的大学学历，这就刷下去一大批，同时还要身家清白，就是三代人都没有犯过事的，这又刷下去一批。
通过重重限制，最后只能剩下个位数的候选人，由于每个城市不同，候选人的数量也不一样。
名单公布之后所有候选人就展开了宣传攻势，各种传单，音响轰炸，让所有民众都忙的不可开胶，都不知道该选哪一个，甚至还有的市民为候选人争执打架。
林栋早就料到这一情况，候选人竞选不得贿选，一经查实不仅坐牢以后就没机会投身政治了。
竞选人只能用自己的施政纲领和演讲能力去征服选民。
热热闹闹的半个月过去了，各个城市的选举都落下帷幕，每个城市都顺利的选出了市长，接着经过中央派人进行的走访，大部分城市选举合规合法，只有个别城市出现贿选，威胁选举事件，最后通过严厉的惩罚，取消资格重新选举。
通过选举出来的市长统一到基斯马尤由总理也就是族长颁发委任状，算是走马上任了。
对于下朱巴州的州长人选林栋推荐了阿夫马道的德里南，族长也表示同意，现在还没有国会，一切从权，德里南就被认命为下朱巴州的州长，也是新政府的唯一一个州长。
“我很高兴能站在这里发表讲话，在一个月之前我还无法想象我能做什么，我能为索马里做什么，直到我见到了民主军，通过接触与了解，我终于知道我的未来在哪里……”德里南对内发表了入职演讲，虽然他面对的只有二十几个面孔，可是他这一番话却说的很恳切，他真的准备为新政府效力了。
索马里的这一系列大事被各国的记者纷纷报道，各种赞誉铺天盖地，给全世界展现了一个不为人知的索马里，这让所有人都对这个角落里的政府充满了好奇。
经过这么长时间的了解，很多国家的报社纷纷在基斯马尤建立分社，随时报道着这里发生的一切，因为有太多人对这里充满了好奇，有的人是想了解这个国家，有的人更是想知道这个小政府能走多远。
“咚咚锵，咚咚锵！”锣鼓喧天，如果不是被一群黑人围着还以为是回到了国内，没想到国内的锣鼓竟然在下朱巴就行起来，一有欢庆的事不敲锣鼓就感觉不洋气。
无数的黑人围的里一层外一层，各个报社的记者那着照相机或者举着摄像机不停的拍着，他们都在拍林栋，因为之前所有人都没想到这个政府的重要人物竟然有一个中国人。
林栋和族长一同参加的是贾马梅至基斯马尤的公路开通典礼，这是下朱巴二三十年来新建的唯一一条公路，怎么能不热烈庆祝一下？无数的民众顶着大太阳来围观这条新公路。
看着眼前漆黑笔直的沥青公路，黑人兄弟不仅都流出热泪，更有甚者趴在地上就亲，对于他们来说这就是希望。
“我和大家一样很激动，很高兴可以见证属于我们的公路在这里铺起来，这意味着我们新政府正带着所有索马里人向前奔跑着，这只是开始，未来更远！我宣布这条路命名为未来路！”族长激动的发表了一通演讲，掌声经久不息，这不仅是给族长的，更是给新政府的。
随着国外记者报道的增多，来索马里淘金的，要闯一番事业的人越来越多，更让人开心的是无数已经定居国外的索马里人纷纷回国，要为自己的祖国出一份力。
族长对这些人的回来当然是求之不得，在无数有识之士的共同努力下，新政府的各种部门都已经健全，同时又成立了****会准备新政府的法律条文的定立，到时候经过审议以后就有法律了，再也不用那个新政府临时法了。
“林统帅，我认为现在是不是咱们也弄一个报社出来，咱们不能把一切消息都让外人来宣传吧，咱们也应该有自己的话语权啊！”
“嗯，是啊，我把这事忘了，这事是应该尽快解决！”林栋若有所思的点点头，忙的这么重要的事他都忘了，要不是族长提醒他根本意识不到。
经过族长这么一提醒他又想到了另外一件事上，趁着这个机会就一起给弄起来吧！（未完待续）