几种原因合在一起，库伦地区原来的人上人们可就倒了血霉了。
在原来的制度下，贵族可以肆无忌惮地欺压平民而不会遭受报复或是制裁，哪个贵族手里没有几条人命，哪个贵族没有做过类似欺男霸女、谋财害命之类的事？
对这些依靠政治特权欺压底层为生的人而言，剥夺政治特权已经判了他们死缓，而清算他们过往罪行则是判他们的死刑立刻执行。
在黄遵宪的严厉追索下，原来的王公贵族可以说是给一扫而空，有杀头的，有坐牢的，就是没有无罪的。
既然这些人犯下了滔天罪行，天怒人怨，剥夺政治权利，没收非法财产也就顺理成章了。
他们占有的土地、牛羊、金银财宝全都抄没归公，这些昔日的豪门大户瞬间土崩瓦解，黄遵宪的土地问题也就解决了一大半。
这些王公贵族唯一可以庆幸的是，至少黄遵宪没有搞连坐，他们家族中无辜的人还是可以分到一些财产，虽然数量和他们原来占有的财物相比完全不值得一提。
当然了，分给这些无辜者的财物统统都折算为中华元发放，如果他们能够积极参与到新的社会中去的话，生活是完全没有问题的，享受什么的就别想了。
尤其是那些年幼的儿童，和其他儿童一样，通通送到学校去。既然他们还小，不曾犯过任何的罪行，他们当然就不用承担不属于他们的惩罚。
只是为了保护他们，这些昔日的“小主子”们被黄遵宪送到比较远的地方去上学，以免被其他人歧视，重新开始他们的生活。
按理吧，这王公贵族收拾了，土地被没收回到了政府，或者说是建设兵团的手里，普通百姓也不可能有什么土地，库伦地区的土地应该几乎都到了黄遵宪的手里，黄遵宪的土地问题应该解决了才对。
问题是并没有完全解决，只能说是解决了一大半。
这又是怎么回事呢？
事情很简单，在前清政府的推动下，库伦地区是佛法昌盛的地区，有无数的土地在寺庙的名下。
这些土地有的来自前清政府的赏赐，有的来自王公贵族甚至普通百姓的捐献，有的是寺庙自己购买，还有的就说不清楚了。
这也不是什么不可想象的事情。这种情况也不是只在库伦发生。随便到处走走，但凡是宗教发达的地方，那些寺庙也好，神庙也罢，道教也好，佛教也好，什么教都好，他们必然会占有大量的土地，拥有巨量的财富。
一边是家徒四壁还要竭尽所能供奉寺庙的信徒，一边是脑满肠肥巧舌如簧要信徒供奉的宗教人士，构成一副讽刺意味十足的人间画卷。
但是除此之外，黄遵宪还发现了一个让他战栗的情况。
库伦地区是个地广人稀的地方，按照黄遵宪最近时间的统计，大约只有50来万人口，主要从事农牧为生。
然而，在寺庙里有超过0万人！而且绝大多数是0到40岁的青壮年！
也就是说，整个库伦地区总共有70万人，有0万人在寺庙里！0万个本应该辛勤工作、创造财富的青壮年在寺庙里！
事出反常必有妖，黄遵宪很是研究了一阵子当地的历史、政令、风土和民俗，最后得出的结论让他心头五味杂陈，难以言表。
包括库伦在内，整个蒙古草原都是苦寒之地，民生维艰，但在这样的穷困之地，却有着发达的宗教文化，修建有许许多多远超当地经济水平的各种寺庙。
为什么？
除了当地上自王公台吉，下至平民奴隶的竭力供奉以外，还得益于前清政府的政策。
首先，前清政府在当地极力提高寺庙的地位，不光大肆新建大量的寺庙，能够容纳更多的人做僧侣，更赐给这些寺庙大量的财物、土地，让所有的僧侣过上了远比普通百姓更为富足、舒适的生活。
而且，作为寺庙及僧侣可是拥有免税、免徭役、免兵役等特权的！
任何时候，任何国家，任何民族都是中下层百姓的数量居多，对于那些无力承担苛捐杂税，希望自己孩子能够逃脱艰苦生活的家庭来说，做僧侣有如此之多的好处，让孩子去做僧侣就成了这些家庭的最好选择，在大多数时候更是唯一的选择。
在寺庙里也许过不上什么好生活，至少衣食无忧。
寺庙当然不会嫌自己的僧众多，敞开了大门欢迎年轻人出家为僧。一来二去，经过上百年时间的演变，整个库伦地区的人口结构就变成这么奇葩了。
事实上，哪里的百姓都是穷苦的，哪里的寺庙都是愿意广收门徒的，而哪里的僧侣都是拥有免税、免徭役、免兵役等特权的。但其它地区就不会变成库伦这样。
原因很简单，如果是其它地方，寺庙是不可能这样广收门徒的，因为一个正常的政府都会控制着僧侣的总数，不允许寺庙多收一个僧侣。如果有寺庙不遵守，做的过份了，三武灭佛就是正常政府的反应。
但在蒙古地区，前清政府却采取了完全不限制寺庙僧侣人数的做法，似乎巴不得年轻人全跑到寺庙去做僧侣才好。
前清政府的政策是非常讨好这些寺庙的，但这些政策的出发点却不是为了讨好这些大大小小的和尚。
做了僧侣就意味着这些劳动力脱离了生产，就削弱了蒙古地区的力量，更不要说这样还死死控制住了蒙古地区的人口数量。
因为僧侣是没有后代的。
人口稀少，海量财富用来修建寺庙，大量劳动力不事生产的蒙古草原自然就没有什么威胁了。
蒙古人曾经纵横欧亚，草原游牧民族更是威胁了中原文明数千年。而到了清朝，虽然还有一些叛乱，总体上清朝对蒙古草原的控制可以说是非常到位的。
除了宗教上的措施，前清政府还做了更多。
比如非常有名的盟旗制度，将蒙古各部按照地域分为内蒙古四十九旗、外蒙古八十六旗、西北蒙古三十四旗、西套蒙古二旗、青海蒙古二十八旗,共计一百九十九旗。（未完待续）