李恪回凉州组织大批的难民窟返乡活动，目的是平均人数，能够有更多空地来安置外邦来的人。
但是巴州百姓很多都不愿意回到自己的故乡。
经过一番了解，巴州百姓大多是从金州逃过去的，金州距离长安不远，在长安正北方向，是当时打的最激烈的地方，原本这些百姓想要北上去凉州，但是实在是被战场分割的太远，就都逃到了巴州。
实际上李恪对于巴州的关照没有其他地方那样多，巴州没有专门的建设集体的难民窟，而是根据当地地形建造一片一片的小型集中安置区，所以在战争结束后巴州的难民曾经集体回到过金州，可是一段时间后又都跑了回来。
原来是一个恶人占据了金州，在长孙无忌放弃和李恪争斗之后，对于长安以外的事务管的就少多了。
有些地方其实还好，有诸王在封地里，能够管理一下当地的情况，至少百姓的数量是封王的考量标准之一，而长安周边是没有封王的，所以金州就成了别人嘴里的肥肉。
一年多来金州时常发生打架斗殴事件，原来是有些门派纷争，都想在皇城脚下分胜负，但是长安城戒备森严，门口有禁军护卫，除非是绝顶高手，才有机会在这里一决胜负，但是绝顶高手已经都不在乎胜负了。
便是那些天天把天下第一的名头挂在嘴边的人想办法找其他人一较高下，什么天下第一拳，天下第一脚很多的虚名，世人称“剑神”的陆元也没有自称是天下第一剑客，被称为“药王”的孙思邈也没有自称是天下第一神医。
所谓真正的大师往往都怀着一颗学徒的心，江南大侠之所以被万人敬仰便是因为江南大侠慕容武会虚心学习各方面知识，文武双全，了解各门派武功，就连这绰号他自己都是不愿意承认的。
而金州地界因距离长安城比较近，那些半吊子高手就会来这里决斗，并且将金州作为是胜者的战利品，谁赢谁能够拥有金州土地。
“陛下，这些人都聚集在这里好久，每天就圈在这里，一个人占一个村子或者一处阁楼，这金州就像是个小天下，里面的人就像是一个一个的小国家。”
这不就是我们小时候玩的过家家吗，几块砖头就是一处房子，一个土堆就是一座山，没想到天子脚下居然还有一群这样幼稚的人自称是江湖高手。
原来百姓不敢回故乡就是因为这群人，李恪没有太把这些人放在眼里，自己想着带几个人去教训教训他们，于是带着张明，王安和铁占英四个人就去了。
到了之后，李恪深刻明白了什么叫做强龙难压地头蛇，这四个人本想速战速决，分别去了不同的地方，打了一天发现也打不完这些人，败了一个就会有其他人来挑战。
有一些还真是有些真材实料的，功夫不在王安和李恪之下，虽然张明和铁占英全胜，不过对方真的只是把他们自己的“领地”让了出来，这样打下去恐怕要打上几个月，而且即便是打完了，别的地方还会再有人来挑战。
晚上，几个人到了相约的地点集合。
只见李恪已经累得气喘吁吁。
“要是用这种方式决定封地的话，那么封地还有什么意思，也没有百姓，也没有资源，更别提什么发展壮大了。”
“陛下所言极是，那我们是否要出动军队驱赶他们？”
“军队未免太小题大做了，忘了我们有江湖人了吗？”
“袁掌门自从上次事件之后已经很少见到他了。”
“不，朕说的事贵妃。”
经过观察这些人虽然头脑简单四肢发达，但是好在这些人说到做到，并且会向高手屈服，只要是遇到了比自己厉害的人，这些人便不会多说什么。
那些百姓只是没有办法征服他们，就算是李恪出动军队，也未必能征服这些人，等到时候李恪的兵撤走了，这里还是这些人用来一争高下的地方，如果天天就来处理这些破事的话，那李恪天天也不用干什么了，天天带兵在长安附近看他们打架就好了。
“陛下，这个办法不错，不过贵妃娘娘如果也一个一个去打的话，和我们其实也没差多少，而且贵妃娘娘手上的人未必就能真的打得过这些人。”
“朕觉得贵妃娘娘会有比我们更好的办法。”
的确，通过前几次的观察，柳悦总是能够出奇制胜。
“请陛下放心，臣会一直保护在贵妃娘娘左右。”
“你就保护好朕就可以了，现在贵妃娘娘的功力在我之上，况且她身边的高手比朕身边的还要多。”
李恪几个人又跑回到长安和柳悦商议。
“除了找一些江湖高手去比武，臣妾的确没什么更好的办法，不过臣妾可以先去试一试。”
柳悦带了一批人，前往金州。李恪觉得不放心，还是带人悄悄的跟去了。
柳悦先随便去了几个地方，轻轻松松的就把这些人打败了，先打下来几个能够居住的地方，就供自己带来的这些江湖高手休息。
“看见了吗？昨天朕打败七个，就有点打不动了，贵妃娘娘到现在就像没出力一样，张明，朕觉得你现在也未必打得过贵妃娘娘了。”
李恪带着几个人趴在一边观察着柳悦，虽然没看到全部的打斗过程，但是至少现在看上去柳悦表现的轻松的多。
“陛下就别拿臣开玩笑了，臣只是打过的仗比较多，实际上武功也没高太多，这里也许只要占英能和贵妃娘娘一战了。”
“老铁，你觉得有毛病不？”
李恪一时兴起开了个玩笑。
“张明，你就在这坑我，我怎么能和贵妃娘娘比武呢？赢了说我欺负女人，输了我还没有面子。”
这几个人笑到不行，柳悦的听力极其发达，已经听到了李恪他们几个在附近，柳悦偷偷的笑了笑，一下子跑的不见了踪影。