卡萨星球内，内阁会议上，人人气氛凝重。
卡萨新国防大臣千叶站了起来，他是个有着一头卷发、看起来气度从容的人，比起政客来，更像是一个优雅的名士。他说道：“上皇陛下，各位内阁大臣，现在我就后续派兵的事项及安排，向内阁做总结陈述。”
“这次战争，我方将派出六十万艘精锐战舰以及三千艘新型太空舰，这样的实力，远超哈普所能动员的战力。这次，我们完全可以凭借强大的火力，正面摧毁狂狮要塞，不必再像之前一样陷入苦战，夜长梦多。此次，我们动员了一千三百万卡萨将士，这些都是经过长期训练的精兵，是国家的精锐。”
“之所以要动员如此大规模的战斗力量，是因为这是一场影响卡萨和哈普两国国运的决战，我们赌的是两个星球的未来，不胜则亡，为了拿下哈普，我们必须倾尽全力。”
“本次出征卡萨的主将为西门。他是一员久经沙场的老将，擅长防守，性格坚韧，稳重老成。西门曾经用三年时间攻打一颗长期反叛的行星灰卫三，完成了其他十多位战将都无法完成的功绩，这样的坚韧性，对于太空战争而言极为不可思议，我对西门将军的用兵，充满信心。”
一个人干咳了两声，打断了千叶的发言。此人戴着一副黑框眼镜，看起来像个书呆子，其貌不扬。但在场的人却没人敢轻视他，因为他是卡萨上皇身边的首咨，名叫上杉。
上杉也站了起来，一瘸一拐的走到投影中心，他停留在西门的头像前，问道：“千叶，这么重要的国运之战，你为什么不自己出战。我们都相信，以你的指挥能力，一定能够尽快结束这场战争。”
千叶笑笑，摇摇头：“我并不适合出战。选西门将军来做统帅，实际上选的就是一种军事思想，是要告诉各舰队和所有将士，这一仗将稳扎稳打，步步推进。用这种策略，再凭借卡萨对哈普的明显国力优势和军事优势，就不会出现意外，一定能够打赢。我自己上阵，战争就会出现其他方向的发展。”
千叶加重了声音，说道：“我们别忘了，打这场战争的目的是什么？是要的胜利吗？其实，我们打的是时间！”
两天后，新哲市，总统府，哈普内阁会议上。
国防部长帕萨雷拉对着投影发言：“各位，这是我们获得的最新的战况汇报，形势非常严峻。卡萨人于今天开始对哈普进行大举进攻，此次他们出动的军力，远超之前的波多野舰队。”
“我们统计了一下，这次卡萨全军的总吨位达到了八百三十四亿吨，激光炮数量三百一十二万门，等离子炮数量一百七十七万门，电磁轨道炮数量二十三万门。而且，这次卡萨人出动了太空舰，总数有三千艘，而我们整个哈普只有三十多艘。”
“从目前的态势来看，卡萨人来势汹汹，军力惊人。偏偏他们的统帅是老将西门，又是个稳健持重、防守优先的战将，战场上几乎不犯错误，谨慎又坚韧，是著名的牛皮糖。这一次，卡萨人看来是准备稳扎稳打、全面灭国的节奏。”
现场一片哗然，部长们纷纷开始议论，人人语气中都戴着惊慌。
帕萨雷拉摆摆手：“各位，这是我们国防部连夜制作出来的作战计划。”
“首先，在目标方面，我们的目的应该是尽快歼灭来犯之敌。因为敌军太过强大，实力远超我们，所以本次战役不该以一城一池的得失为重点，而要以有效杀伤敌军有生力量为核心，这样才能迫使卡萨人撤军。”
“第二，尽快动员所有的军备力量。经过前期的准备，经过与全哈普大大小小各方势力的全面沟通，我们确认，本次战争中，我们可以动员的军力为五十二万艘战舰。其中四十万为护卫舰，驱逐舰十万艘，另外二万艘为巡洋舰。太空舰方面，由于数量太少，暂时无法形成战斗力。虽然看起来舰船数量与卡萨人相差不多，但在重舰方面，双方差距明显。由于重舰数量较少，我军的总体吨位只有卡萨人的一半，约为四百六十亿吨。而这，已经是我们所能动员的现阶段所有国力了。”
内阁官员们听到这里，再次一片哗然，不少人流露出了叹息的情绪。
帕萨雷拉大声开口，吸引了众人的注意力，“在主将方面，我们有三个人选。分别是文礼桑、季光升和侯信霸，三人都是身经百战的将领，并且都曾经在近期参战取得过胜利。现在，我们需要对最终的任命进行讨论。”
众人听到这里，不再沮丧，开始议论起来，各种声音都有。
“文礼桑的战术指挥很厉害，战场计策也很多，但他太爱冒险。这次战争非比寻常，可容不得冒险和出错。”
“不对！就应该选文礼桑。正因为卡萨人势力强大，正面较量循规蹈矩的打法下，我们根本没有机会，就需要文礼桑这样能够出其不意的名将、智将！”
“我选季光升，季氏之勇猛无人能敌，他在战场的冲击力极强，以一敌百也许不可能，以一敌十是可以的，能够快速冲破卡萨人的战阵，只有用这样锋利的长矛，才能刺破卡萨人的牛皮糖。”
“季光升不行！他好战，好杀，对下属苛刻，加上以往又曾经杀降，名声不佳，不少州的舰队和将士们都对他恨之入骨，真到了战场上，季光升很难统一指挥所有舰队。”
“那还是侯信霸吧，他也很稳重，能攻能守，智勇双全，对各军种和战法的运用都很全面。”
“侯将军是不错，但是他太全面了，没有特点，碰上同样特点的西门，势力又不占优势，打起来一定是苦战、血战，既不精彩，胜算也不大。”
“此外，侯将军的年龄大了，身体不好，而这场仗将会消耗大量的心力，非年轻力壮的不可胜任。”
在一阵争吵中，三个候选人被不停比较，谁都无法获得绝对的认可，众人也选不出一个让他们所有人都放心的统帅来。最终在总统出面之后，内阁会议绝对把帅印交给侯信霸，一个呼声稍高的老将。
帕萨雷拉继续说道：“除了主帅之外，我们还提名了两位副手来协助。以为是参谋长，人选是安德伍德，此人在国防部担任总参谋长多年，筹划帷幄，经验丰富。另外，我们还机会从陈游疾的要塞舰队队伍里挑选一名将领，提供针对卡萨人的战术打法方面的建议。在聂浩然隐退后，我们认为墨菲是最佳人选。”
内阁会议简单议论了之后，通过了这两项任命。
帕萨雷拉说道：“最难的决策是第三条，即确定整体作战战略。各位，这次我们是否御敌于国门之外。如果这样打，以我们的后勤能力，会出现补给困难，而且哈普本土的地形优势无法充分发挥。”
“还有一种选择，就是依托国土和纵身，诱敌深入，采取防守反击。但这样做，国土会遭受战火蹂躏，民众会死伤惨重，前线地区的工业能力会瘫痪。我们也会变得困难，民众带给当局的政治压力和舆论压力也不可小觑。”
“说这两种策略要决定，是因为我们马上就要行动起来，马上决定还要不要坚守狂狮要塞。如果御敌于国门之外的话，要塞就必须继续加固和增兵。如果依托本土作战的话，就必须放弃要塞。”
这最后一轮讨论，比之前更加激烈，怎么打，除了军事上的考量，还有后勤、经济、国民士气等各方面的全面考虑，非常复杂，谁也说服不了自己谁。
在经过长达三小时的充分讨论后，内阁会议最终决定全面撤出狂狮要塞。赞同者认为要塞以及基本被毁，修复需要很长时间，坚守要塞的战略意义不大，只有象征意义。也因此，内阁选择了诱敌深入战略，并要求各部门立即行动起来，动员全部国力，动员所有国民做好准备，与卡萨人进行全面决战。
天琴历281173年2月，卡萨舰队越过中间线，再次来袭，并于当日占领狂狮要塞，宣告战争的开始。
2月17日，在三天的休整之后，卡萨舰队飞越要塞，穿过快捷专线，向哈普本土发起全面袭击。由于哈普上空的能量罩已在先前的卡萨祭祀阴谋中受损，此时已经全部损毁、消失，因此卡萨舰队得以直接进入哈普上空，与守卫舰队对峙，大战一触即发。
卡萨主帅西门在出发前制定了专门的作战部署，“以厚集兵力为基础，以严密包围为关键，以缓进稳扎为要旨”，采取步步为营、逐步进逼的作战方针。
2月下旬，卡萨各舰队遵照西门的策略，全面部署完毕。其中第六舰队联队由水野任总指挥，辖第十二舰队（水野兼司令官）、米仓第十三舰队及安藤第十四混编舰队，由渔溪港市向牧举市、荣兆市进攻。
第五舰队联队由平宫任总指挥，辖若月第二十七舰队、千佑第二十八舰队、柳叶第二十三舰队、冈本第二十四舰队、伊势谷第二十一舰队，由理塘市、木谷市、紫晶市、科瑟市方向朝清源市、斯坦万格市方面进攻。
卡萨第七舰队联队由石川任总指挥，辖第三十五舰队（石川兼司令官）、平冈第三十七舰队、早间第一重型舰队，由基里夫市、黄苑市向新哲市、龙腾市发起进攻。
第八舰队联队由安室奈任总指挥，辖深津第四十五舰队、忍成第四十八舰队、桑岛第四十四舰队、坪井新编第四十三舰队，由双凤市、春灵市向拉尼拉市、加斯腾市进攻。
此外，武见第五十二舰队担任维护后方交通和外围“清剿”，指挥三个隐形部队执行侦察和轰炸任务。岩见率领第五十六舰队（归第六舰队联队指挥）进攻瓦锡卡市，大江率新编第十七混编舰队进攻荡寇市，泽村率第三十二混编舰队进攻马洛市和江湾市，泽田率第四十九舰队进攻苍雄市和百花市，吉田率第六十二舰队进攻林潭市，防堵哈普舰队向东南转移。