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协议签署后，履行陷入停滞状态。某区政府提出将6户被征收户调换至某小区多层住宅楼顶楼的方案。新方案没有保障养殖户的后续生计开元棋下载app正版，且违反了先搬走的被征收户可以优先挑选楼层的约定。6户被征收户均不同意这种补偿方式。当6户被征收户要求货币补偿时，却被告知“区财政无相关经费”。此后10年，6户被征收户以合法权益未能得到保障为由，多次进行维权，一直未能得到满意答复。

“这不是一起普通的行政诉讼案件，背后是6个家庭多年的安居期待，一旦处理不好，不仅会激化矛盾，还可能引发信访问题。必须跳出‘就案办案’思维，用联动之力破解治理难题。”罗亚红立即向佳木斯中院党组汇报案情。院党组高度重视，果断决定打破“法院单打独斗”传统审理模式，将府院联动机制贯穿案件化解全过程。2024年7月22日，在案件受理次日，该院主动对接某区政府、佳木斯市司法局，组织召开案情研判会。会上，该院详细梳理了6户家庭的核心诉求，政府部门说明当前工作难点，复议机关同步反馈4起复议案件的进展。同时，佳木斯中院针对6起案件向某区政府释明了相关法律规定，表明征收补偿包括产权调换和货币补偿两种方式，某区政府因客观原因导致征收补偿协议无法履行，在没有经费的情况下，只对当事人进行产权调换，违反了法律。若某区政府不能进行货币补偿，不仅导致其败诉，还会严重影响政府公信力和形象。随后，某区政府承诺争取给6户家庭进行货币补偿。在会上，法院、司法局与某区政府共同为该案量身定制“分阶段磋商、多渠道保障”的化解方案。

近年来，佳木斯中院持续推动府院联动机制从临时帮忙向制度协同升级。2024年9月，针对“诉讼+复议”并行案件的化解需求，该院与市行政复议局联合推行“复议+诉讼”衔接机制，通过“共同接访、联合研判、同步化解”方式化解纠纷，截至2025年11月，共促成38件行政争议以调解、撤诉方式结案，行政案件调撤率从2023年的20.37%上升至43%，位居黑龙江省法院系统前列。

2025年3月，佳木斯中院进一步联合市政府、哈尔滨铁路运输中级法院印发《健全完善府院联动机制的意见》，明确“完善联动协商、重大事项事前研判、重大行政案件协调处理、司法审查定期通报、府院联动解纷、企业破产府院联动、综合治理执行难府院联动、重大案件信息共享机制”。随后，与佳木斯市各县（市）区政府签署工作备忘录，建立“季度会商、年度评估”常态化机制。

此外，佳木斯中院通过连续5年发布行政审判白皮书、联合市司法局出台《联合调处化解行政争议的若干意见》、创新举办“府院同堂培训”（覆盖1600余名行政执法、复议、审判人员）等举措，持续推动行政执法质量提升。数据显示，该市行政机关败诉率从2023年的12.96%持续下降至2025年的3.6%，实现了“行政争议减少、执法质量提升、群众满意度提高”的多赢局面。

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