“什么？”
胖子一把抓过了书籍，他狠狠的盯着上面的条约，脸色惨白，怎么会有这种契约？
350年前人类帝国诺林所统治着大陆近半的领土，当时第一次机械革命才兴起不久，诺林人席卷了除了北方雪原以及海上群岛之外几乎所有的土地，但是艾姆大陆过于的广阔，通讯技术制约了帝国的发展，法师们高昂的费用注定他们不能成为广泛的手段。
诺林联盟就是在那样的背景下建立的，名为联盟，实则通过联盟的手段来制约各国，进一步的辐射统治着这块大陆。
但是这个强大的帝国早就在200年前的魔界战争中分崩离析，联盟名存实亡，没落的皇族在废墟上建立了德林王国，现在依旧是艾姆大陆上最强盛的国家之一。
但是出于北方兽人和魔界的压力，人类的王国和自由领大多还是延续了这个联盟，后来建立的国家也都加入其中，与原来的目的相比，现在就是一个松散的联盟组织，用于面对各种灾难，灰烬城在建城之初受到了冒险家和大陆诸国的援助，就在那时候就加入了诺林联盟。
诺林帝国时期的法律绝大多数都被废除，但是这一个契约却一直被留存到现在，因为德鲁伊们消失在这个世界上太久了，有些人猜测这群德鲁伊们是不是断绝了传承。
广阔的艾姆拥有太多的密林能够让他们躲藏，或许精灵们和他们还有着联系，直到几十年前有人在从林中发现他们，所以这个契约仍然有着效益，哪怕几乎所有的人都忘记了有这样一个条款的存在。
“这个法律的约定过于久远！而且灰烬城加入之后并没有签署这个条约。根据灰烬城的法律，我们完全没有义务履行这个条约，而且德鲁伊的契约上也指出，在议会制的自由领，至少需要五分之一的议员担保才能实行这一条约。”
胖子看着契约的记载，一字一句的读者，他仿佛抓到了救命的稻草，他指着备注大声喊到，并传阅展示给每一个议员。
1、必须通过当地领主的同意，联邦制国家必须要有超过5分之一的议员担保。
2、一旦发现有危害影响，当立即停止此行为。
3、......”
但是侏儒并没有惊慌，反而一条一条的读了出来。
“是的，罗纳你说的没有错。但是，有一点你搞错了，我既然提出来了，那么这绝对是合法的，因为德鲁伊们得到的就是我们的担保。”
“你在撒谎！”
罗纳擦着自己头上不停流下来的汗水，他非常的确定，这群野人绝对没有跟其他议员接触过，更别提什么担保，这是谎言，这是骗局！
但是他的心已经凉了半截，谁又在乎这些是不是真的呢?利益，只有利益。
他还在做最后一丝努力。
“我可是诚实的侏儒，怎么会撒谎呢。”
奇奇笑着说道。
“那么请各位参与了担保德鲁伊在灰烬城进行药剂数据收集的议员们站起来让罗纳议员看一看吧。”
随着侏儒话音落下，一个，两个，三个...在胖子愤恨的眼光下，足足有11个人站了起来，加上侏儒奇奇，一共12人，超过议会成员的五分之一。
杜勒、斯密斯、安东尼奥...胖子一个个看着这些熟悉的面孔，有的是他的敌人，有的是他的“朋友”，但是，现在他们都站在了罗纳的对面。
“你说这些有什么用！我们根本不用遵守这个破旧的契约！”
胖子的盟友们也坐不住了，看着胖子吃瘪是好事，但是要是真这么被打败了，那么对他们也没有任何好处，德鲁伊的到来牵动了太多商人的利益。
“没错，没错。这正是我想说的！”
侏儒面带微笑，丝毫不慌张。
“根据《灰烬城法》规定的，我们加入了联盟，但是没有签署条约，所以不必遵守，但是《诺林联盟法律》却有其成员应当遵守所签订的契约，如有抗议的，应当向联盟发出申请，经过审查后方可。但是我们灰烬城并没有发出对于德鲁伊契约的抗议，所以依然有效。”
“你这是狡辩，谁也没法把那些本该烂在箱子里，发臭的东西都拿出来再舔一遍!”
“这不合理。”
“这可是法律明文规定的！你们这是在狡辩。”
“我们才不会承认这该死的契约，因为这个上面完全没有我们的名字，这完全是一个强盗的逻辑。”
看着议会乱成了一锅粥，支持罗纳的和反对他的互相攻击着，支持他们的不是对与错而是自己的立场，屁股决定的才是位置，脑袋从来都不是。
一股油然而生的疲惫感出现在盖伊的心里，他已经厌倦了这些推诿扯皮，他们如同舞台剧上的小丑一般的舞蹈。
变革！灰烬城需要的不是这些小丑，而是能够效率执行的官员们。只需要再忍耐，忍耐几天。他对自己说道。
“安静!安静！”
老朋友“银翼守卫”哈里斯好像看出了执政官的无奈，他打断了商贩们的吵闹。
“既然无法做出判决，我们就进行议会投票。”
这是灰烬城议会的模式，当一件事情无法被支持或者否决的时候，就进行投票，只有超过五分之三的议员同意某一件事情，才能够进行。
“我赞同。”
侏儒奇奇说道。
“不过我觉得我们应该先发起另外一个投票，不是是否驱逐德鲁伊，而是就是关于我们是否要遵守诺林联盟和德鲁伊的契约。如果这个问题解决了，那么后一个问题将会迎刃而解。”